Capítulo 157: O Reino Unido e a Reorganização do Gabinete
O que aconteceu diante da mansão do conde, ou melhor, do duque, permitiu que Anna e Jessica ficassem tranquilas para morar em Baikal, embora, devido aos muitos afazeres, Ivan raramente pudesse passar tempo com elas.
Nesse momento, já haviam se passado vários meses desde o Tratado de Tyumen; o inverno deu lugar ao verão, e a Sibéria foi renomeada como Ducado Autônomo da Sibéria, ou Grande Ducado Autônomo da Sibéria.
Apesar de ainda pertencer formalmente ao Império Russo, todos os assuntos dentro do ducado não tinham mais a menor relação com o império; os impostos, o exército e as leis passaram a ser de inteira responsabilidade do grão-duque do Ducado da Sibéria.
Nessa altura, Ivan já detinha uma autonomia considerável, e o dia em que o Canato de Uliastutai e o Ducado Autônomo da Sibéria se fundiriam em um só estava prestes a chegar, com Hulergen e Bruney tendo feito os preparativos no mês passado.
A cidade de Nova Sibéria tornou-se a capital do Reino Unido da Sibéria e de Uliastutai, e o centro de gravidade do reino começou a se deslocar da província de Baikal e de Ulaanbaatar para Nova Sibéria.
Como o Canato de Uliastutai possuía poucas cidades, a divisão regional voltada para ele começou a partir das urbes, o que significava que o canato não seria dividido em províncias.
A região siberiana foi dividida em duas províncias: a Província de Baikal, no centro-leste, e a Província de Omsk, no oeste, sendo que esta última englobava várias cidades do norte do Juz Médio pertencentes ao reino unido.
O território era vasto, o que tornava a administração bastante inconveniente, mas, devido à escassez populacional, essa era a única opção viável. Ivan havia colocado toda a Sibéria sob seu controle, aumentando seu território em mais de um terço do nada, embora o crescimento populacional ainda não mostrasse grandes avanços.
Atualmente, todo o reino unido contava com pouco mais de três milhões de habitantes. O transporte de pessoas a partir da Manchúria havia sido interrompido, tendo cessado desde que Ivan iniciara a guerra contra os três canatos.
Com três milhões de habitantes e uma extensão territorial tão vasta, dispor de apenas duzentos mil soldados era, de fato, uma situação um tanto delicada; afinal, nem o Juz Médio, nem os três canatos, nem a Manchúria e muito menos o atual Império Russo demonstravam qualquer amizade para com o recém-criado reino unido.
Tal conjuntura fazia com que o Departamento Estratégico estivesse ainda mais ocupado do que o governo do gabinete desde a fundação do reino unido — embora o governo do reino ainda estivesse em fase de formação, e até mesmo o palácio real de Ivan em Nova Sibéria ainda não estivesse totalmente construído.
Na mansão ducal de Irkutsk, os dois primeiros-ministros, Hulergen e Bruney, junto a figuras de alta patente militar como o tenente-general Surikov e o tenente-general Norbu, reuniram-se em um só lugar.
Acomodado confortavelmente em um pequeno sofá na sala de reuniões, Ivan olhava com um leve sorriso para os dignitários abaixo dele; eles não haviam demonstrado tanto nervosismo durante a época das guerras de fundação, então por que exibiam aquela postura agora?
— Senhor duque, já traçamos um esboço geral para a formação do gabinete. Por favor, dê uma olhada; se não houver objeções, procederemos de acordo com este plano.
O primeiro a falar foi Bruney. Embora já tivessem adotado o nome de reino unido, a forma como Bruney se dirigia a Ivan continuava sendo "senhor duque" — não por preferência pessoal, mas por vontade expressa de Ivan.
O que Ivan apreciava era o título de Sua Majestade o Imperador, e não o de rei. Portanto, antes de ascender formalmente ao trono imperial, ordenou que seus subordinados o chamassem uniformemente de duque, embora o protocolo estrito exigisse outras formas de tratamento ao lidar com dignitários estrangeiros.
Apesar de o reino unido já ter sido estabelecido, sua proclamação pública ainda não havia ocorrido, pois, antes disso, Ivan precisava organizar perfeitamente os assuntos relativos ao gabinete e às forças armadas.
— O gabinete foi moldado a partir do modelo russo, sendo composto pelo primeiro-ministro, vice-primeiro-ministro, juiz-presidente do Tribunal Real, ministro das Relações Exteriores, ministro da Economia, ministro da Agricultura, ministro dos Transportes, ministro da Justiça e ministro da Educação.
Em comparação com os departamentos ministeriais do Império Russo, este número havia sido consideravelmente reduzido, o que era exatamente o que Ivan desejava; afinal, ele não apreciava instituições excessivamente inchadas, e o reino unido não era rico o bastante para sustentar tantos oficiais.
Seguindo a tradição de outras nações, muitos gostavam de incluir o Ministério da Defesa dentro do governo, e, na verdade, Hulergen e Bruney também viam isso com bons olhos, mas sabiam perfeitamente que Ivan jamais concordaria com tal medida, sob o risco de perderem a confiança do soberano.
Ninguém gosta de fazer um negócio em que sai perdendo, especialmente quando se trata de ultrapassar linhas vermelhas. No sistema de poder de Ivan, o exército sempre manteve um status independente, respondendo exclusivamente a ele, e não ao Estado.
O reino unido possuía três departamentos independentes: os militares, o Ministério do Interior Real e a Agência de Inteligência da Sibéria. Na verdade, o Ministério do Interior Real desempenhava o papel de um parlamento, especialmente após a consolidação do reino unido.
Inicialmente, o Ministério do Interior havia sido criado para coordenar as relações entre as duas regiões, mas, com o estabelecimento do reino unido, sua responsabilidade passou a ser a de supervisionar os funcionários públicos e deter, quando necessário, autoridades abaixo do nível de prefeito.
A hierarquia administrativa do recém-criado reino unido passou a ser: membros do gabinete, ministros, vice-ministros, prefeitos, vice-prefeitos, distritos e vilas (ou comunas), sendo que os cargos de distrito e vila eram preenchidos por sufrágio universal dos cidadãos.
Os prefeitos e vice-prefeitos eram decididos pelo gabinete, embora qualquer um deles devesse obrigatoriamente ser escolhido entre os funcionários do nível de distrito ou vila; em suma, a vontade popular mantinha uma posição ativa.
Os cargos de vice-ministro eram indicados pelo titular da pasta e decididos pelo gabinete, enquanto os ministros e membros do gabinete eram indicados pelo primeiro-ministro e decididos por Ivan. Quanto ao primeiro-ministro, este era nomeado diretamente por Ivan.
Para prevenir fraudes durante as votações dos cidadãos, a lei nacional estipulava punições severas: além da pena de morte para os funcionários envolvidos, os cidadãos culpados enfrentariam pelo menos três anos de prisão como castigo.
As prisões do reino unido não eram lugares próprios para seres humanos; ninguém batia em você e a comida não faltava, mas o trabalho extenuante era suficiente para exauri-lo até a morte. A construção de ferrovias e a renovação de cidades ficavam inteiramente a cargo desses detentos.
No reino unido havia um ditado: os prisioneiros não têm a menor gota de direitos humanos; eles são tratados como meras máquinas, e sobreviver ao período de condenação sem morrer era considerado quase um milagre.
— Bruney assumirá o cargo de primeiro-ministro. Quanto a Hulergen? Que tal acumular a função de mordomo-mor da corte?
A nomeação de Bruney como primeiro-ministro era algo que todos esperavam; embora a capacidade de Hulergen fosse boa, ele ainda não se comparava a Bruney. O cargo de mordomo-mor da corte servia como uma compensação de Ivan a Hulergen.
Hulergen, que originalmente nem sequer esperava ocupar o cargo de primeiro-ministro, ouviu a primeira parte da frase sem surpresa, mas com certa desilusão; contudo, as palavras seguintes de Ivan o fizeram abrir um sorriso satisfeito.
Acumular o cargo de vice-primeiro-ministro com o de mordomo-mor da corte significava que até mesmo Bruney teria de ponderar muito antes de agir! Afinal, aquele não era um país de monarquia constitucional; Ivan era o verdadeiro governante da nação. O governo e o gabinete? Eram apenas máquinas administrativas e fantoches para levar a culpa.
O rei do reino unido detinha o poder de dissolver o gabinete, o que tornava a situação evidente. O mais importante era que o poder militar permanecia firmemente sob o controle exclusivo de Ivan.
— Que Segeir assuma o Ministério das Relações Exteriores! Afinal, ele prestou serviços meritórios desta vez. No entanto, o destino de Tala é um problema; afinal, eu havia prometido a ele o cargo de ministro das Relações Exteriores, e agora...
A escolha de Segeir para a chancelaria também estava dentro das expectativas de todos; embora ele não tivesse comparecido à mansão ducal, certamente seu coração não estava em paz em casa naquele exato momento.
Contudo, como Ivan mencionara, o arranjo para Tala era um dilema, pois ele havia exercido o cargo de ministro das Relações Exteriores de Uliastutai por pouco mais de um ano. Como poderia Ivan, alguém que prezava tanto a palavra empenhada, desviar o rosto e destituí-lo de tal posição?
Hulergen e Bruney obviamente já tinham uma contramedida preparada para isso. Trocando um rápido olhar, Hulergen disse:
— O Ministério dos Transportes está sem ministro, e Tala possui certa competibilidade para essa área.
"Certa competibilidade" — uma formulação sutil que significava que, no futuro, o sucesso ou fracasso de Tala não teria qualquer relação com Hulergen, já que ele afirmara apenas que Tala possuía "certa competibilidade", e não que era plenamente capaz.
Olhando de relance para o astuto Hulergen, Ivan balançou a cabeça e ordenou:
— Que Tala vá para o Ministério dos Transportes, então. Johnny será o ministro da Economia, Thomas o juiz-presidente, Kudrin o ministro da Educação, Mikhail o ministro da Agricultura, e para a pasta da Justiça...
O Departamento do Tesouro era um departamento independente cujo ministro era cumulativamente o vice-primeiro-ministro, embora a gestão real ficasse a cargo de um vice-ministro, posto este acumulado pelo ministro da Economia. Pode-se dizer que os impostos e os bancos estavam totalmente sob o controle do ministro da Economia, constituindo indiscutivelmente o departamento número um.
Dos nove membros do gabinete, quatro eram originários de Baikal, dois de Kaluga e dois do Canato de Uliastutai. Quanto ao último... Ivan sentiu-se um tanto indeciso.
Mais uma vez, antes de virem, Hulergen e Bruney já haviam negociado essa questão, dividindo entre si os cargos disponíveis. O Ministério dos Transportes fora a concessão feita por Bruney; caso contrário, ele jamais teria permanecido em silêncio quando a nomeação de Tala para aquela pasta fora mencionada.
Nesse ponto, o cargo de ministro da Justiça certamente ficaria sob o controle de Bruney, pois, sendo o primeiro-ministro, seria inadmissível que ele não detivesse nenhuma força armada sob sua alçada.
— Uris é um bom nome. Ele antes atuava como chefe de polícia em Irkutsk e também é aluno da primeira turma de formação da Academia de Justiça de Baikal.
Alunos em programas de formação e estudantes comuns eram duas coisas completamente distintas; apenas funcionários do governo e oficiais militares já empossados que passavam por reciclagem podiam ser chamados de alunos em formação.
Ouvindo a recomendação de Bruney, Ivan olhou para o silencioso Hulergen e assentiu:
— Que seja ele, então. Concluam os trâmites do gabinete o mais rápido possível e cuidem também da nomeação dos prefeitos de Tyumen e Nova Sibéria.
Essa nomeação tinha dois sentidos: o primeiro era designar rapidamente os novos prefeitos, e o segundo era oficializar prontamente os cargos dos antigos prefeitos, afinal, não se podia deixá-los esperando indefinidamente.
A espera em si não seria o problema; o temor era que, com o passar do tempo, as pessoas passassem a acreditar que Ivan não pretendia cumprir suas promessas, o que seria desastroso. Isso só daria margem para os agentes de inteligência em Moscou inflamarem a situação.
Diferente da província de Baikal e da região do Canato de Uliastutai, as cidades ocidentais abrigavam um grande número de espiões de várias nações europeias, e erradicá-los exigiria inevitavelmente um certo tempo.
Evidentemente, Ivan não demonstrava grande preocupação com isso, pois confiava plenamente na capacidade da Agência de Inteligência da Sibéria; o único recurso de que precisavam era o tempo.
Após ouvirem as palavras de Ivan, Hulergen e Bruney retiraram-se. Os assuntos governamentais estavam concluídos, e as próximas nomeações militares não tinham qualquer relação com eles.
Com a saída dos dois magnatas do governo, os oficiais militares de alta patente restantes começaram a ficar tensos, pois compreendiam que a vez deles havia chegado, e definir se seriam dragões ou vermes dependia daquele exato momento.
— O Comitê Abrangente de Estratégia de Defesa passa a se chamar Departamento Estratégico. Surikov assumirá como ministro, supervisionando o planejamento de guerras e afins; Marcian será o ministro da Defesa, encarregado da segurança nacional e outras matérias correlatas, tendo Norbu como vice-ministro.
O Departamento Estratégico equivalia, na prática, ao Estado-Maior Geral, enquanto o Ministério da Defesa respondia pelo planejamento de campanhas, recrutamento de reservas, promoção de oficiais e afins, funcionando como o gabinete militar.
Surikov de fato tornou-se o ministro do Departamento Estratégico, mas este já não era o mesmo departamento de antes: além de ter suas atribuições consideravelmente reduzidas, ele sequer mantinha a prerrogativa de dar palpites na promoção de oficiais.
Ainda assim, aquilo acabou sendo vantajoso para Surikov; pelo menos ele não precisava temer possuir poder excessivo, e o cargo atual ajustava-se perfeitamente aos seus anseios.